首先，要完善相關法規，發揮政府主導作用。供熱是一款公共產品，涉及到千家萬戶的切身利益，供熱企業也就成為了公用事業，這種性質決定了地方政府與百姓和企業都有密切的關系。在供暖計量改革的過程中，政府應當真正肩負起改革的重任，成為供暖改革的推動者。具體說來，就是地方政府根據中央政府戰略方針制定適合本地區的供熱政策規章，推動供熱改革實施。
而由于供熱改革涉及到調整各種主體之間的利益關系，是一項復雜的系統工程。地方政府可以利用其獨特的優勢，調動各方面的資源，組織公眾參與，制定供熱改革實施細則，取得供熱改革較大成效。
其次，積極借鑒國際經驗，盡早破解難題。、丹麥、法國、瑞典、芬蘭等國家在集中供熱方面，特別是在熱用戶室溫控制的技術水平和設備上代表了當今世界的先進水平。原先處于計劃經濟體制下、集中供熱發達的俄羅斯、東歐以及蒙古等國家和地區，為適應經濟轉型的要求，近些年來也陸續加大了對現有集中供熱系統的改造。我國可以借鑒國際經驗，破解我國現在存在的技術難題，探索合理的定價機制，為分戶計量改革奠定技術基礎。EPS線條zjtycl
籌措資金尋求支持，實現建筑節能改造。建筑節能改造對節約能源有著十分重要的意義，是進行供熱分戶劑量的基礎性條件，2008年6月，住房和城鄉建設部制定的《民用建筑供熱計量管理辦法》出臺，對新建建筑和既有建筑的供熱計量改造提出要求。其中，要求既有建筑在對建筑圍護結構進行節能改造時，必須同步進行供熱計量改造。但既有建筑的節能改造卻進展緩慢。究其原因，困難主要來自兩個方面:一是資金來源，二是業主認可度。水除線junmajt
對此，政府應加大資金扶持力度外，引導建立由產權單位、業主、財政共同分擔的籌資機制。針對不同產權、不同建筑類型、不同的改造方式，采取全額支付、補貼、貸款貼息等多種方式的財政支持政策。充分利用現有的資金，比如住房公積金、基本建設資金、新農村建設基金、小額貸款等支持既有建筑節能改造。
相關建材詞條解釋：
供熱
供熱主要是針對 北方城市保暖措施。目前我國主要采取的措施是集供熱就是在一個較大的 區域內，利用集中熱源，向該區域的 工廠及民用建筑供應生產、生活和采暖用熱。集中供熱，已有近百年的歷史。由于它具有節約 燃料、減少城市 污染等優點，所以發展速度很快。世界上已有20多個國家采用集中供熱。
改革
改革【詞目】改革【拼音】gǎi gé【注音】ㄍㄞˇ ㄍㄜˊ【釋義】基本解釋：改掉“存在明確問題的、不合理的、落后的、嚴重影響生產力發展的”部分，使之更加合理完善，具有歷史性進步意義。科學定義:是指各種包括政治、社會、文化、經濟、宗教組織作出的改良革新，相較于革命是以極端的方式推翻原有政權以達成改變現狀的目的，改革是指在現有的政治體制之內實行變革。 通常一個改革是否能成功會影響一個國家的命運，若成功可讓該國走向穩定局勢，若失敗可能遭致內亂或沖突。
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