全球最大貿易戰(zhàn)開打！特朗普還是扣動了關稅的扳機，中國反擊美國貿易霸凌主義
特朗普還是扣動了關稅的扳機。美東時間6日凌晨00:01，北京時間中午12:01，一顆關稅子彈炸在了全球貿易的大海上，翻起滔天巨浪。美國對華340億美元商品加征25%的關稅靴子正式落地。不出所料，首批被加征關稅的818項中國商品，主要集中在航空航天、信息技術、汽車零件以及醫(yī)療器械等高科技領域。
高手過招，玩得就是心跳。幾乎同一時間，商務部新聞發(fā)言人就美國對340億美元中國產(chǎn)品加征關稅發(fā)表談話：
美國7月6日開始對340億美元中國產(chǎn)品加征25%的關稅。美國違反世貿規(guī)則，發(fā)動了迄今為止經(jīng)濟史上規(guī)模最大的貿易戰(zhàn)。這種征稅行為是典型的貿易霸凌主義，正在嚴重危害全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈安全，阻礙全球經(jīng)濟復蘇步伐，引發(fā)全球市場動蕩，還將波及全球更多無辜的跨國公司、一般企業(yè)和普通消費者，不但無助、還將有損于美國企業(yè)和人民利益。
中方承諾不打第一槍，但為了捍衛(wèi)國家核心利益和人民群眾利益，不得不被迫作出必要反擊。我們將及時向世貿組織通報相關情況，并與世界各國一道，共同維護自由貿易和多邊體制。同時，中方再度重申，我們將堅定不移深化改革、擴大開放，保護企業(yè)家精神，強化產(chǎn)權保護，為世界各國在華企業(yè)創(chuàng)造良好營商環(huán)境。我們將持續(xù)評估有關企業(yè)所受影響，并將努力采取有效措施幫助企業(yè)。
人民日報海外版在冷靜地分析了特朗普一條道走到黑的冷戰(zhàn)邏輯后，也不忘向世界傳遞中國聲音：貿易戰(zhàn)，中國不想打，但絕不怕打。談，可以分分鐘坐下來；打，可以對對碰干起來。中國不是嚇大的，中國恰恰是在艱苦卓絕的偉大斗爭中強大的。一時間，世界前兩大貿易國瞬間陷入了一場空前絕后的貿易對決。
在這場美國挑起的貿易爭端中，中國從來都不是一個被動的地位。而在這場全球性的貿易戰(zhàn)中，也總有那么些個“看熱鬧不嫌事兒大”的。7月4日，國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人表示：
我們已注意到日本《朝日新聞》關于“中國的‘報復’行動將先于美國開始”的報道。中國政府立場已多次申明，我們絕不會打第一槍，不會先于美國實施加征關稅措施。你美國不仁，我泱泱中華卻不能不義。但你打到我門上了，我也沒道理留你吃口飯再走。而且這場對決實際上也早有預熱，可以說各方子彈都已上膛，只等最后一刻。
6月15日，美國政府發(fā)布了加征關稅的商品清單，將對從中國進口的約500億美元商品加征25%的關稅，其中對約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關稅，同時就約160億美元商品加征關稅開始征求公眾意見。
不久之后，國務院關稅稅則委員會便宣布對原產(chǎn)于美國的659項約500億美元進口商品加征25%的關稅，其中545項約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關稅，對其余商品加征關稅的實施時間另行公布。
特朗普在試探。就在特朗普正式批準對中國500億美元產(chǎn)品加征關稅后，美國貿易代表辦公室便先后公布了兩份制裁清單。本次制裁中的340億美元商品便是在3月公布的1333種產(chǎn)品計劃清單上，刪除了515種產(chǎn)品后的第一版本。而仍舊待定的160億美元商品則在原有的基礎上新增了284種產(chǎn)品。調整后的清單對中國的打擊更為精準。
被刪除的515種產(chǎn)品集中在9個大項，包括無機化學品、機電和光電產(chǎn)品，而主要涉及鐵道車輛及零部件的大項產(chǎn)品則全部保留。與此同時，新增的產(chǎn)品也主要集中于機電類產(chǎn)品。可見，當高鐵成為中國新四大發(fā)明之首的時候，特朗普也怕了中國的鐵路行業(yè)。
當然，中國也不是好欺負的。唯有變才是永恒的不變。美國的征稅清單一變再變，中國的腳步也得跟上，這才叫你來我往。中國也先后公布了兩份反制清單。
今年3月，在回應美國的232調查時，中國就公布了一份針對美國水果及制品等120項進口商品加征15%的關稅及對豬肉及制品等8項進口商品加征25%的關稅清單，實際涉及的產(chǎn)品種類多達545項。但這份回擊似乎只是一個警告，只涉及大約30億美元。而在幾度反轉的貿易摩擦中，中國發(fā)威了。
為了回擊美國500億美元的301調查，在4月份的反制清單中，中國刪刪減減再加加拿出了反制2.0版本。中國計劃對美國106種產(chǎn)品加征25%的稅率，實際涉及的產(chǎn)品達到了114種產(chǎn)品。
包括礦物燃料、食品加工業(yè)中的葡萄酒、草莓、櫻桃等農(nóng)產(chǎn)品都被山區(qū)。而肉類、谷物、堅果、煙草、汽車及其零部件仍在反制清單之列，與此同時，添加的產(chǎn)品中也大多都是農(nóng)產(chǎn)品，同時也增加了對醫(yī)用光學產(chǎn)品進口的限制。誰都不是吃素的。中國瞄準了美國的高端制造業(yè)零部件及對美進口量較大，且替代性較強的農(nóng)產(chǎn)品進行精準打擊。
此前有業(yè)內人士做出了這樣的總結：雙邊提高關稅對就業(yè)市場而言喜憂參半。美國包含大豆在內的種子行業(yè)就業(yè)崗位流失2.64%，為所有行業(yè)之最，化學橡膠制品行業(yè)就業(yè)減少1.26%；受國內市場份額提升帶來的就業(yè)促進效應影響，焦爐產(chǎn)品行業(yè)就業(yè)提高0.38%，其他運輸設備行業(yè)就業(yè)提高0.29%，促進其他機械和設備行業(yè)就業(yè)提高0.16%。中國勞動力就業(yè)與美國截然相反，焦爐產(chǎn)品行業(yè)的就業(yè)減少-3.15%位居第一，電子設備行業(yè)的就業(yè)削減2.3%；而其他運輸設備行業(yè)就業(yè)受挫2.09%，其他機械和設備就業(yè)損失1.53%。
傷敵一千，自損八百。這樣的數(shù)據(jù)或許還不夠明確。英國《金融時報》報道稱，中美打響了貿易戰(zhàn)的第一槍，而精通科技產(chǎn)品的美國千禧一代已經(jīng)被卷入了雙方的交火之中。從霧化器、電動滑板車到智能家居設備，在年輕消費者中最熱門的一些科技設備都將被征收關稅，這些產(chǎn)品絕大大多數(shù)都是在中國深圳生產(chǎn)的，很可能在本周就開始漲價。
中美之間貿易幾次過招，但過得最刺激的，或許不是對戰(zhàn)的雙方，而是中興。這個手機業(yè)務領頭羊的命運就像坐上了過山車，忽高忽低，忽明忽暗。而中興作為中國的民族企業(yè)代表之一，也一度成為了反應中美貿易博弈的風向標。就在幾天前，多次遭禁的中興還一度迎來轉折。當?shù)貢r間2日，美國商務部發(fā)布公告稱，將暫時、部分解除對中興通訊公司的出口禁售令，而期限是自公告發(fā)布日起至8月1日之間的一個月。
據(jù)此前媒體報道，中興內部人士透露，美國商務部對中興的暫時部分解禁主要針對運維和收購，以保障已購設備運營。而部分業(yè)務需要的備件和軟件仍在此前禁令范圍內。兵來將擋，水來土掩。這次的中興已不再像當初一樣“慌得一比”，反而淡定了不少，以不變應萬變。
5G持續(xù)領先，具備核心能力。中興對此次部分解禁回應稱，2個半月的時間對中興來說，核心能力依然保持。在合規(guī)的指引下，大部分研發(fā)工作未受到嚴重影響。公司有信心在禁令解除后，研發(fā)很短時間內迅速恢復到以往的狀態(tài)。中興命運的一波三折與中美貿易波譎云詭的關系緊密地連在了一起。
中興自1998年開始拓展美國市場，先后與AT&T、T-Mobile、Sprit、Verizon等所有主流運營商達成了穩(wěn)定堅固的長期合作關系，形成了面向全美接近90%的用戶覆蓋。而中興的遭遇也向世人解釋了什么叫做樹大招風。兩個多月前，一紙封殺令降臨在了草木皆兵的中興。當時，特朗普的名字剛剛出現(xiàn)在對華簽署的“301調查”上面不久。4月16日，美國商務部發(fā)布對中興通訊的出口權限禁令，禁止美國企業(yè)向中興出售零部件，而這個禁令一下就是7年之久。
做出裁決的理由更是牽強。美國認定中興通訊在2016年和解談判和2017年考驗期內，向工業(yè)安全局做出虛假陳述。但在2016年和2017年，中興已分別就美國出口禁令支付了大約9億美元和11.9億美元的罰單。當時，人們更多地把中興的遭遇當做是美國要價的籌碼，為的不外乎是多賺點利益。
那么，談吧。史上最強鷹派訪華團到場，十天之后，中興的命運就迎來了轉機。5月13日晚，特朗普發(fā)推特稱，要給中興“一條迅速恢復業(yè)務的途徑”，并已指示商務部完成此事。本以為事情皆大歡喜，一場虛驚，事實證明，中興還是太年輕了。中美經(jīng)貿聯(lián)合聲明都發(fā)了，美國卻忽然反悔了。
中興，打。然而僅僅一個禮拜之后，幾經(jīng)磋商的中美貿易關系又讓中興看到了一線生機，美國商務部長羅斯便宣布與美國商務部取消對中興的禁售令。緊接著，6月19日，美國參議院以85比10的高票通過了一項新的立法，其中就包括了將重新激活對中興的禁令，而這也意味著特朗普此前簽署的中興和解協(xié)議再次被推翻。
中興“佛”了。中興在最新的回應中稱，公司在5G技術上有三個領先，一是商用時間上業(yè)界領先，公司已在現(xiàn)有4G網(wǎng)絡上使用了5G核心技術，在5G時代來臨時，將有先發(fā)優(yōu)勢，行業(yè)也認可公司在關鍵技術上的業(yè)界領先。二是性能方面，公司在核心算法上有優(yōu)勢，并在4G網(wǎng)絡上實現(xiàn)了算法優(yōu)化過程，在5G 用戶量爆發(fā)期能夠保持性能上的優(yōu)勢。三是規(guī)模領先，中國是全球投資最大的5G市場，公司依托中國市場，在全球市場上有規(guī)模優(yōu)勢。
中興的這種解釋像什么？武林絕學九陽真經(jīng)上寫了這么一句話：他強由他強，清風拂山崗。他橫由他橫，明月照大江。他自狠來他自惡，我自一口真氣足。高懸的達摩克利斯之劍最終落下，猶如深水炸彈般，徹底摧毀此前磋商成果。今年以來，中美貿易摩擦經(jīng)歷了三輪高潮。
美國的第一槍在今年3月份打響。3月8日，特朗普在與鋼鋁行業(yè)高管和工人見面會上，正式簽署命令，以國家安全為由對進口鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關稅。不過，美國政府隨即對墨西哥、加拿大、歐盟實施了臨時豁免，將生效日期推遲，鋼鋁關稅尚未掀起軒然大波。而對中國而言，鋼鋁關稅影響有限，該領域僅占中國對美出口極少一部分。
然而，試探并未停止。同月22日，特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄，指責中國迫使轉讓知識產(chǎn)權，將對500億美元中國進口商品征收關稅。去年8月美國貿易代表署(USTR)開啟的 “301條款”調查，將作為對中國征收關稅和進行投資限制的依據(jù)。鋼鋁關稅是特朗普不分敵我的四處掃射，301調查則是美國政府對中國單獨制定的定點打擊計劃。
對此，商務部新聞發(fā)言人明確表示，美方這是典型的單邊主義和貿易保護主義，中方堅決反對。美方此舉不利于中方利益，不利于美方利益，不利于全球利益，開了一個非常惡劣的先例。任何情況下，中方都不會坐視自身合法權益受到損害，我們已做好充分準備，堅決捍衛(wèi)自身合法利益。為應對美國所謂“301調查”結果以及對華貿易限制措施，中國商務部宣布擬對自美進口部分產(chǎn)品加征關稅，以平衡損失，涉及鮮水果、干果及堅果制品、葡萄酒、豬肉及制品等眾多農(nóng)產(chǎn)品。
時間進入4月，中美貿易摩擦進一步升級。4月3日，特朗普政府加重賭注，宣布將對約1,300種涉及航空航天、信息和通信技術、機器人和機械、交通運輸和醫(yī)療等總額約500億美元的產(chǎn)品征收25%關稅，試圖逼迫中國就范。
作為回應，4月4日，中國財政部表示，國務院關稅稅則委員會決定對原產(chǎn)于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項商品加征25%的關稅。實施日期將視美國政府對中國商品加征關稅實施情況，由國務院關稅稅則委員會另行公布。而這一階段的標志性事件無疑是“中興禁售”。4月中旬，美國對中興發(fā)出7年禁售令。雙邊貿易局勢驟然嚴峻。在隨后的一周內，不斷有消息傳出中美將就貿易問題進行磋商，而商務部與外交部在4月25日之前均表示并未進行任何層級的談判。
轉機出現(xiàn)在5月。積蓄了兩個月的猜忌和沖突，北京和華盛頓上空的政府班機忽而來往密切，雙方貿易團隊展開了密集磋商。5月3-4日，中美首輪經(jīng)貿磋商在北京舉行。美國總統(tǒng)特使、財政部長姆努欽率領的美方代表團來華。披露信息顯示，美方在與國務院副總理劉鶴就中美經(jīng)貿磋商的部分問題上達成共識，雙方同意繼續(xù)就有關問題保持密切溝通，并建立相應工作機制。
半個月之后，劉鶴赴美展開第二輪磋商。 作為磋商結果，5月20日，中美雙方發(fā)表聯(lián)合聲明稱，雙方同意，將采取有效措施實質性減少美對華貨物貿易逆差，中方將大量增加自美購買商品和服務；雙方還同意有意義地增加美國農(nóng)產(chǎn)品和能源出口。至此，4月以來的緊張局勢得以緩解，輿論一度傳出中美貿易停戰(zhàn)的消息。
然而，平靜僅僅維持了一周多。5月29日，白宮發(fā)表聲明，再次搬出所謂301調查結果，宣稱將在6月15日之前公布對500億美元中國科技產(chǎn)品加征25%關稅的清單。在雙方已經(jīng)達成框架協(xié)議、美方宣布擱置貿易戰(zhàn)之后，白宮態(tài)度再次180度轉變。同樣的轉變出現(xiàn)在鋼鋁關稅問題上，盟友們的多方勸阻并未影響特朗普的決心。6月1日，美國對歐盟、加拿大、墨西哥等國家和地區(qū)開征的鋼鋁關稅正式生效。這一背景下，美國商務部長羅斯來華進行第三次中美經(jīng)貿磋商顯得更為神秘低調。在結束與歐洲盟友的艱難斡旋后，6月2日，羅斯抵達中國。
據(jù)新華社報道，6月3日中方就中美經(jīng)貿磋商發(fā)表聲明。聲明表示，中美雙方就落實兩國在華盛頓的共識，在農(nóng)業(yè)、能源等多個領域進行了良好溝通，取得了積極的、具體的進展，相關細節(jié)有待雙方最終確認。而從現(xiàn)在看來，聲明的后一部分顯然更為重要。聲明強調，中美之間達成的成果，都應基于雙方相向而行、不打貿易戰(zhàn)這一前提。如果美方出臺包括加征關稅在內的貿易制裁措施，雙方談判達成的所有經(jīng)貿成果將不會生效。
6月15日，在對4月份公布征稅清單進行微調后，美國公布了500億對華征稅清單的具體目錄，并確定了第一輪對價值340億美元商品進行征稅的時間。美東部時間7月6日00:01，特朗普率先扣動扳機。
特朗普還是扣動了關稅的扳機。美東時間6日凌晨00:01，北京時間中午12:01，一顆關稅子彈炸在了全球貿易的大海上，翻起滔天巨浪。美國對華340億美元商品加征25%的關稅靴子正式落地。不出所料，首批被加征關稅的818項中國商品，主要集中在航空航天、信息技術、汽車零件以及醫(yī)療器械等高科技領域。
高手過招，玩得就是心跳。幾乎同一時間，商務部新聞發(fā)言人就美國對340億美元中國產(chǎn)品加征關稅發(fā)表談話：
美國7月6日開始對340億美元中國產(chǎn)品加征25%的關稅。美國違反世貿規(guī)則，發(fā)動了迄今為止經(jīng)濟史上規(guī)模最大的貿易戰(zhàn)。這種征稅行為是典型的貿易霸凌主義，正在嚴重危害全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈安全，阻礙全球經(jīng)濟復蘇步伐，引發(fā)全球市場動蕩，還將波及全球更多無辜的跨國公司、一般企業(yè)和普通消費者，不但無助、還將有損于美國企業(yè)和人民利益。
中方承諾不打第一槍，但為了捍衛(wèi)國家核心利益和人民群眾利益，不得不被迫作出必要反擊。我們將及時向世貿組織通報相關情況，并與世界各國一道，共同維護自由貿易和多邊體制。同時，中方再度重申，我們將堅定不移深化改革、擴大開放，保護企業(yè)家精神，強化產(chǎn)權保護，為世界各國在華企業(yè)創(chuàng)造良好營商環(huán)境。我們將持續(xù)評估有關企業(yè)所受影響，并將努力采取有效措施幫助企業(yè)。
人民日報海外版在冷靜地分析了特朗普一條道走到黑的冷戰(zhàn)邏輯后，也不忘向世界傳遞中國聲音：貿易戰(zhàn)，中國不想打，但絕不怕打。談，可以分分鐘坐下來；打，可以對對碰干起來。中國不是嚇大的，中國恰恰是在艱苦卓絕的偉大斗爭中強大的。一時間，世界前兩大貿易國瞬間陷入了一場空前絕后的貿易對決。
在這場美國挑起的貿易爭端中，中國從來都不是一個被動的地位。而在這場全球性的貿易戰(zhàn)中，也總有那么些個“看熱鬧不嫌事兒大”的。7月4日，國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人表示：
我們已注意到日本《朝日新聞》關于“中國的‘報復’行動將先于美國開始”的報道。中國政府立場已多次申明，我們絕不會打第一槍，不會先于美國實施加征關稅措施。你美國不仁，我泱泱中華卻不能不義。但你打到我門上了，我也沒道理留你吃口飯再走。而且這場對決實際上也早有預熱，可以說各方子彈都已上膛，只等最后一刻。
6月15日，美國政府發(fā)布了加征關稅的商品清單，將對從中國進口的約500億美元商品加征25%的關稅，其中對約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關稅，同時就約160億美元商品加征關稅開始征求公眾意見。
不久之后，國務院關稅稅則委員會便宣布對原產(chǎn)于美國的659項約500億美元進口商品加征25%的關稅，其中545項約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關稅，對其余商品加征關稅的實施時間另行公布。
特朗普在試探。就在特朗普正式批準對中國500億美元產(chǎn)品加征關稅后，美國貿易代表辦公室便先后公布了兩份制裁清單。本次制裁中的340億美元商品便是在3月公布的1333種產(chǎn)品計劃清單上，刪除了515種產(chǎn)品后的第一版本。而仍舊待定的160億美元商品則在原有的基礎上新增了284種產(chǎn)品。調整后的清單對中國的打擊更為精準。
被刪除的515種產(chǎn)品集中在9個大項，包括無機化學品、機電和光電產(chǎn)品，而主要涉及鐵道車輛及零部件的大項產(chǎn)品則全部保留。與此同時，新增的產(chǎn)品也主要集中于機電類產(chǎn)品。可見，當高鐵成為中國新四大發(fā)明之首的時候，特朗普也怕了中國的鐵路行業(yè)。
當然，中國也不是好欺負的。唯有變才是永恒的不變。美國的征稅清單一變再變，中國的腳步也得跟上，這才叫你來我往。中國也先后公布了兩份反制清單。
今年3月，在回應美國的232調查時，中國就公布了一份針對美國水果及制品等120項進口商品加征15%的關稅及對豬肉及制品等8項進口商品加征25%的關稅清單，實際涉及的產(chǎn)品種類多達545項。但這份回擊似乎只是一個警告，只涉及大約30億美元。而在幾度反轉的貿易摩擦中，中國發(fā)威了。
為了回擊美國500億美元的301調查，在4月份的反制清單中，中國刪刪減減再加加拿出了反制2.0版本。中國計劃對美國106種產(chǎn)品加征25%的稅率，實際涉及的產(chǎn)品達到了114種產(chǎn)品。
包括礦物燃料、食品加工業(yè)中的葡萄酒、草莓、櫻桃等農(nóng)產(chǎn)品都被山區(qū)。而肉類、谷物、堅果、煙草、汽車及其零部件仍在反制清單之列，與此同時，添加的產(chǎn)品中也大多都是農(nóng)產(chǎn)品，同時也增加了對醫(yī)用光學產(chǎn)品進口的限制。誰都不是吃素的。中國瞄準了美國的高端制造業(yè)零部件及對美進口量較大，且替代性較強的農(nóng)產(chǎn)品進行精準打擊。
此前有業(yè)內人士做出了這樣的總結：雙邊提高關稅對就業(yè)市場而言喜憂參半。美國包含大豆在內的種子行業(yè)就業(yè)崗位流失2.64%，為所有行業(yè)之最，化學橡膠制品行業(yè)就業(yè)減少1.26%；受國內市場份額提升帶來的就業(yè)促進效應影響，焦爐產(chǎn)品行業(yè)就業(yè)提高0.38%，其他運輸設備行業(yè)就業(yè)提高0.29%，促進其他機械和設備行業(yè)就業(yè)提高0.16%。中國勞動力就業(yè)與美國截然相反，焦爐產(chǎn)品行業(yè)的就業(yè)減少-3.15%位居第一，電子設備行業(yè)的就業(yè)削減2.3%；而其他運輸設備行業(yè)就業(yè)受挫2.09%，其他機械和設備就業(yè)損失1.53%。
傷敵一千，自損八百。這樣的數(shù)據(jù)或許還不夠明確。英國《金融時報》報道稱，中美打響了貿易戰(zhàn)的第一槍，而精通科技產(chǎn)品的美國千禧一代已經(jīng)被卷入了雙方的交火之中。從霧化器、電動滑板車到智能家居設備，在年輕消費者中最熱門的一些科技設備都將被征收關稅，這些產(chǎn)品絕大大多數(shù)都是在中國深圳生產(chǎn)的，很可能在本周就開始漲價。
中美之間貿易幾次過招，但過得最刺激的，或許不是對戰(zhàn)的雙方，而是中興。這個手機業(yè)務領頭羊的命運就像坐上了過山車，忽高忽低，忽明忽暗。而中興作為中國的民族企業(yè)代表之一，也一度成為了反應中美貿易博弈的風向標。就在幾天前，多次遭禁的中興還一度迎來轉折。當?shù)貢r間2日，美國商務部發(fā)布公告稱，將暫時、部分解除對中興通訊公司的出口禁售令，而期限是自公告發(fā)布日起至8月1日之間的一個月。
據(jù)此前媒體報道，中興內部人士透露，美國商務部對中興的暫時部分解禁主要針對運維和收購，以保障已購設備運營。而部分業(yè)務需要的備件和軟件仍在此前禁令范圍內。兵來將擋，水來土掩。這次的中興已不再像當初一樣“慌得一比”，反而淡定了不少，以不變應萬變。
5G持續(xù)領先，具備核心能力。中興對此次部分解禁回應稱，2個半月的時間對中興來說，核心能力依然保持。在合規(guī)的指引下，大部分研發(fā)工作未受到嚴重影響。公司有信心在禁令解除后，研發(fā)很短時間內迅速恢復到以往的狀態(tài)。中興命運的一波三折與中美貿易波譎云詭的關系緊密地連在了一起。
中興自1998年開始拓展美國市場，先后與AT&T、T-Mobile、Sprit、Verizon等所有主流運營商達成了穩(wěn)定堅固的長期合作關系，形成了面向全美接近90%的用戶覆蓋。而中興的遭遇也向世人解釋了什么叫做樹大招風。兩個多月前，一紙封殺令降臨在了草木皆兵的中興。當時，特朗普的名字剛剛出現(xiàn)在對華簽署的“301調查”上面不久。4月16日，美國商務部發(fā)布對中興通訊的出口權限禁令，禁止美國企業(yè)向中興出售零部件，而這個禁令一下就是7年之久。
做出裁決的理由更是牽強。美國認定中興通訊在2016年和解談判和2017年考驗期內，向工業(yè)安全局做出虛假陳述。但在2016年和2017年，中興已分別就美國出口禁令支付了大約9億美元和11.9億美元的罰單。當時，人們更多地把中興的遭遇當做是美國要價的籌碼，為的不外乎是多賺點利益。
那么，談吧。史上最強鷹派訪華團到場，十天之后，中興的命運就迎來了轉機。5月13日晚，特朗普發(fā)推特稱，要給中興“一條迅速恢復業(yè)務的途徑”，并已指示商務部完成此事。本以為事情皆大歡喜，一場虛驚，事實證明，中興還是太年輕了。中美經(jīng)貿聯(lián)合聲明都發(fā)了，美國卻忽然反悔了。
中興，打。然而僅僅一個禮拜之后，幾經(jīng)磋商的中美貿易關系又讓中興看到了一線生機，美國商務部長羅斯便宣布與美國商務部取消對中興的禁售令。緊接著，6月19日，美國參議院以85比10的高票通過了一項新的立法，其中就包括了將重新激活對中興的禁令，而這也意味著特朗普此前簽署的中興和解協(xié)議再次被推翻。
中興“佛”了。中興在最新的回應中稱，公司在5G技術上有三個領先，一是商用時間上業(yè)界領先，公司已在現(xiàn)有4G網(wǎng)絡上使用了5G核心技術，在5G時代來臨時，將有先發(fā)優(yōu)勢，行業(yè)也認可公司在關鍵技術上的業(yè)界領先。二是性能方面，公司在核心算法上有優(yōu)勢，并在4G網(wǎng)絡上實現(xiàn)了算法優(yōu)化過程，在5G 用戶量爆發(fā)期能夠保持性能上的優(yōu)勢。三是規(guī)模領先，中國是全球投資最大的5G市場，公司依托中國市場，在全球市場上有規(guī)模優(yōu)勢。
中興的這種解釋像什么？武林絕學九陽真經(jīng)上寫了這么一句話：他強由他強，清風拂山崗。他橫由他橫，明月照大江。他自狠來他自惡，我自一口真氣足。高懸的達摩克利斯之劍最終落下，猶如深水炸彈般，徹底摧毀此前磋商成果。今年以來，中美貿易摩擦經(jīng)歷了三輪高潮。
美國的第一槍在今年3月份打響。3月8日，特朗普在與鋼鋁行業(yè)高管和工人見面會上，正式簽署命令，以國家安全為由對進口鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關稅。不過，美國政府隨即對墨西哥、加拿大、歐盟實施了臨時豁免，將生效日期推遲，鋼鋁關稅尚未掀起軒然大波。而對中國而言，鋼鋁關稅影響有限，該領域僅占中國對美出口極少一部分。
然而，試探并未停止。同月22日，特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄，指責中國迫使轉讓知識產(chǎn)權，將對500億美元中國進口商品征收關稅。去年8月美國貿易代表署(USTR)開啟的 “301條款”調查，將作為對中國征收關稅和進行投資限制的依據(jù)。鋼鋁關稅是特朗普不分敵我的四處掃射，301調查則是美國政府對中國單獨制定的定點打擊計劃。
對此，商務部新聞發(fā)言人明確表示，美方這是典型的單邊主義和貿易保護主義，中方堅決反對。美方此舉不利于中方利益，不利于美方利益，不利于全球利益，開了一個非常惡劣的先例。任何情況下，中方都不會坐視自身合法權益受到損害，我們已做好充分準備，堅決捍衛(wèi)自身合法利益。為應對美國所謂“301調查”結果以及對華貿易限制措施，中國商務部宣布擬對自美進口部分產(chǎn)品加征關稅，以平衡損失，涉及鮮水果、干果及堅果制品、葡萄酒、豬肉及制品等眾多農(nóng)產(chǎn)品。
時間進入4月，中美貿易摩擦進一步升級。4月3日，特朗普政府加重賭注，宣布將對約1,300種涉及航空航天、信息和通信技術、機器人和機械、交通運輸和醫(yī)療等總額約500億美元的產(chǎn)品征收25%關稅，試圖逼迫中國就范。
作為回應，4月4日，中國財政部表示，國務院關稅稅則委員會決定對原產(chǎn)于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項商品加征25%的關稅。實施日期將視美國政府對中國商品加征關稅實施情況，由國務院關稅稅則委員會另行公布。而這一階段的標志性事件無疑是“中興禁售”。4月中旬，美國對中興發(fā)出7年禁售令。雙邊貿易局勢驟然嚴峻。在隨后的一周內，不斷有消息傳出中美將就貿易問題進行磋商，而商務部與外交部在4月25日之前均表示并未進行任何層級的談判。
轉機出現(xiàn)在5月。積蓄了兩個月的猜忌和沖突，北京和華盛頓上空的政府班機忽而來往密切，雙方貿易團隊展開了密集磋商。5月3-4日，中美首輪經(jīng)貿磋商在北京舉行。美國總統(tǒng)特使、財政部長姆努欽率領的美方代表團來華。披露信息顯示，美方在與國務院副總理劉鶴就中美經(jīng)貿磋商的部分問題上達成共識，雙方同意繼續(xù)就有關問題保持密切溝通，并建立相應工作機制。
半個月之后，劉鶴赴美展開第二輪磋商。 作為磋商結果，5月20日，中美雙方發(fā)表聯(lián)合聲明稱，雙方同意，將采取有效措施實質性減少美對華貨物貿易逆差，中方將大量增加自美購買商品和服務；雙方還同意有意義地增加美國農(nóng)產(chǎn)品和能源出口。至此，4月以來的緊張局勢得以緩解，輿論一度傳出中美貿易停戰(zhàn)的消息。
然而，平靜僅僅維持了一周多。5月29日，白宮發(fā)表聲明，再次搬出所謂301調查結果，宣稱將在6月15日之前公布對500億美元中國科技產(chǎn)品加征25%關稅的清單。在雙方已經(jīng)達成框架協(xié)議、美方宣布擱置貿易戰(zhàn)之后，白宮態(tài)度再次180度轉變。同樣的轉變出現(xiàn)在鋼鋁關稅問題上，盟友們的多方勸阻并未影響特朗普的決心。6月1日，美國對歐盟、加拿大、墨西哥等國家和地區(qū)開征的鋼鋁關稅正式生效。這一背景下，美國商務部長羅斯來華進行第三次中美經(jīng)貿磋商顯得更為神秘低調。在結束與歐洲盟友的艱難斡旋后，6月2日，羅斯抵達中國。
據(jù)新華社報道，6月3日中方就中美經(jīng)貿磋商發(fā)表聲明。聲明表示，中美雙方就落實兩國在華盛頓的共識，在農(nóng)業(yè)、能源等多個領域進行了良好溝通，取得了積極的、具體的進展，相關細節(jié)有待雙方最終確認。而從現(xiàn)在看來，聲明的后一部分顯然更為重要。聲明強調，中美之間達成的成果，都應基于雙方相向而行、不打貿易戰(zhàn)這一前提。如果美方出臺包括加征關稅在內的貿易制裁措施，雙方談判達成的所有經(jīng)貿成果將不會生效。
6月15日，在對4月份公布征稅清單進行微調后，美國公布了500億對華征稅清單的具體目錄，并確定了第一輪對價值340億美元商品進行征稅的時間。美東部時間7月6日00:01，特朗普率先扣動扳機。
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